您現在的位置:網站首頁 >> 新聞中心 >> 財經新聞

財經新聞

社論丨橫琴粵澳深度合作區彰顯中央支持澳門發展決心
作者:cdyhjy    發布于:2021/09/07   來源:
摘要:

    9月5日,中共中央、國務院正式公布《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》(下稱《方案》),該方案是豐富“一國兩制”實踐的重大部署,為澳門長遠發展注入的重要動力,有利于推動澳門長期繁榮穩定和融入國家發展大局。

    《方案》以更加有力的開放舉措統籌推進粵澳深度合作,明確了橫琴粵澳深度合作區的四大戰略定位:促進澳門經濟適度多元發展的新平臺、便利澳門居民生活就業的新空間、豐富“一國兩制”實踐的新示范、推動粵港澳大灣區建設的新高地,并制定了2024年、2029年、2035年“三步走”目標。

    在過去的10多年里,習近平總書記先后四次到橫琴考察,位于粵港澳大灣區的橫琴島先后被設為國家級新區、自貿試驗區,目前進一步設立橫琴粵澳深度合作區,“四區疊加”顯示出黨中央對于橫琴發展的重視。

    2018年10月,習近平總書記第四次視察橫琴時指出,“我們始終要不忘初心,讓這里充滿創新發展活力,促進澳門經濟適度多元化發展”。2019年12月20日,習近平主席出席慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮,并發表重要講話時強調,“當前,特別要做好珠澳合作開發橫琴這篇文章,為澳門長遠發展開辟廣闊空間、注入新動力”。

    可以看出,在橫琴的發展藍圖中,從一開始就確定了為澳門多元發展拓展空間,《方案》在規劃上進一步明確了發展促進澳門經濟適度多元的新產業,建設便利澳門居民生活就業的新家園的戰略定位。這表明,橫琴粵澳深度合作區首要任務是配合解決澳門在發展過程中所面臨的深層次矛盾和問題,為澳門發展提供服務和支撐,推動澳門更好融入國家發展大局。

    為此,《方案》將“大力發展促進澳門經濟適度多元的新產業”擺在了突出的位置,并明確要大力發展四大類“新產業”:科技研發和高端制造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業、現代金融產業,布局建設一批發展急需的科技基礎設施,大力發展集成電路、電子元器件、新材料、新能源、大數據、人工智能、物聯網、生物醫藥產業等,加快構建特色芯片設計、測試和檢測的微電子產業鏈等。

    目前,橫琴已經有4個國家重點實驗室落地,特色芯片設計、人工智能、中醫藥、航天等領域在橫琴已經扎根。但總體上前期產業發展薄弱,進展也比較緩慢,很大程度上是因為有關橫琴發展的粵澳合作在管理體制上尚待進一步清晰和明確,此次出臺的《方案》從頂層設計上解決了這個問題。

    首先,《方案》突破性地提出了分線管理模式,即實施貨物“一線”放開、“二線”管住,橫琴與澳門成為一個關稅區,讓澳門“自由港”的優勢得以延伸至橫琴,有助于橫琴形成更趨國際化的營商環境、采用更具競爭力的稅制、吸引更多國際化人才,更加高效便利地集聚各種創新要素。同時,橫琴形成與港澳趨同的生活環境能夠吸引港澳居民、國際人士在此居住,成為便利澳門居民生活就業的新空間。新管理模式會創造一個確定的空間秩序和規則體系,有利于消除不確定性,從而吸引更多的企業和個人參與到橫琴的建設事業中。

    其次,《方案》提出了粵澳共商共建共管共享的新體制,解決了“合作區為了誰、合作區由誰來建、發展紅利如何分享”的問題。此前,橫琴涉及中央、粵、澳等多方,誰來主導建設并未明確。橫琴建設是為了促進澳門經濟適度多元發展,現在,通過“共商共建共管共享”的機制創新,《方案》確定了橫琴建設主體的問題,實現了雙方主體對等,有利于進一步加大澳門的參與熱情,“共享”意味著澳門也能分享橫琴建設發展紅利,可以全面調動澳門參與投資、管理橫琴的信心和熱情。

    通過機制創新,《方案》不僅為澳門長遠發展開辟廣闊空間、注入新動力,作為橫琴粵澳深度合作區的頂層設計,也成為中國構建更高水平開放型經濟新體制的一次重大突破。《方案》將不同制度框架在同一區域內的合作方式、不同區域間的合作建設與利益分配模式,進行了有效的探索創新,也是粵港澳大灣區內規則銜接、機制對接的一次突破性進展,將為中國加快制度型開放,逐步形成一系列引領性、包容性制度體系提供試驗和借鑒。

(信息來源:21世紀網)

爱浪直播间308btv_爱浪直播下载不了怎么办_爱浪直播vivo手机安装